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(4)加强与事故发生地街镇及相关监管部门的通
发布时间:2021-02-06 22:02 | 信息来源:扑克王APP

  建立健全应对食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《陕西省重大食品安全事故应急救援预案》、《渭南市突发公共事件总体应急预案》、《渭南市食品安全监管体制改革试点工作实施方案》、《渭南市食品安全事故应急预案》和《渭南市临渭区突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

  食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、 较大食品安全事故(Ⅲ级)和 一般食品安全事故(Ⅳ级)。事故等级的评估核定,由区食品安全委员会办公室(以下简称食安办)会同有关部门依照有关规定执行。

  (1)受污染食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的;

  (1)受污染食品流入2个以上设区市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的;

  (2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;

  (3)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例的;或造成10人以上死亡病例的;

  (1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

  (2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的原则,建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

  (3)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段,充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的能力和水平。

  (4)居安思危,预防为主。坚持预防和应急并重,常态和非常态结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警,加强食品安全知识宣传和食品安全风险交流培训教育,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

  从近年来发生的几起亚硝酸盐群体食物中毒事故和细菌性群体食物中毒事故分析,食品添加剂滥用和非食用物质添加是引发食品安全事故的主要原因;学校、农村家宴、非正规食品经营市场和餐饮单位是突发食品安全事故的主体;消费能力较低人群、婴幼儿、缺乏食品基本食用和饮用常识群体是突发食品安全事故的主要受害者,需要针对重点风险因素加强防控。

  目前,承担我区食品安全检验检测、安全评价、风险监测、应急处置技术支撑的专业技术机构,主要设置在农业、卫生、质监、食药监等部门,要不断提升检验检测能力和水平,确保我区食品安全事故得到有效、及时处置。

  区食品安全事故应急指挥部(以下简称区应急指挥部)统一领导和指挥食品安全事故应急处置工作。区应急指挥部总指挥由区政府区长、区食品安全委员会主任担任;副总指挥由区政府常务副区长、常委副区长、分管副区长、区食药监局局长、区应急办主任担任。

  区应急指挥部成员单位主要包括:区法院、检察院、区委宣传部、区政府法制办、区食安办、应急办、编办、食药监局、财政局、经济发展局、监察局、农业局、畜牧局、林业局、水务局、环保局、工信局、商务局、粮食局、盐务局、科技局、教育局、文体旅游局、卫生局、民宗局、果菜局、物价局、住建局、交通局、民政局、人社局、安监局、执法分局、公安分局、工商分局、质监分局。各成员单位确定一名分管领导为应急指挥部成员。

  由区食安办、应急办、食药监局等有关部门人员组成应急指挥部办公室,办公地点设在区食安办,区食安办主任为应急指挥部办公室主任。应急指挥车辆、办公设备要落实到位。

  根据事故处置需要,区应急指挥部下设事故调查、危害控制、医疗救治、检测评估、维护稳定、物资供应、新闻报道等7个工作组,分别开展相关工作。如事故涉及较大范围的经济赔偿问题,可增设民事赔偿组,指导做好相应善后工作。各工作组在区应急指挥部的统一指挥下开展工作,并随时向区应急指挥部办公室报告工作开展情况。

  负责统一领导食品安全事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布食品安全事故的重要信息;审议批准区应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置其他工作。

  各成员单位在区应急指挥部统一领导下开展工作,督促、指导参与应急救援工作,完成区应急指挥部安排部署的各项工作任务。(具体职责见附件1)

  负责区应急指挥部的日常工作,贯彻执行区应急指挥部的各项部署,组织实施食品安全事故应急处置工作;检查督促相关部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止事态蔓延扩大;研究协调解决食品安全事故应急工作中的具体问题;建立和管理区级应急处置专家库;向区政府、市食安办、区应急指挥部报告事故应急处置工作情况,并向区应急指挥部各成员单位通报;组织信息发布,必要时接受媒体专访。区应急指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。

  组成:由区应急指挥部根据事故发生情况,按照成员单位职能确定牵头单位和参与单位。

  职责:会同区食安办深入调查事故发生原因,作出调查结论,提出处理意见;协调职能部门开展救援工作,监督落实应急处置措施;评估事故影响,提出事故防范意见;对涉嫌犯罪的,移交公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对涉嫌失职、渎职的,移交监察部门进行调查。根据实际需要,事故调查组可以在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查。

  组成:由区应急指挥部根据事故发生情况,按照成员单位职能确定牵头单位和参加单位。

  职责:监督、指导相关职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

  职责:迅速组织抢救队伍,开展医疗救治工作,尽快查明致病(死)原因,提出救治措施,积极实施救治。

  职责:提出检测方案和要求,组织实施相关检测,综合分析检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案、采取控制措施提供参考,并将检测评估结果及时报告区应急指挥部办公室。

  职责:组织做好事故现场的安全保卫、治安管理工作,积极化解因食品安全事故造成的矛盾纠纷,维护社会稳定。必要时,冻结事故发生单位及主要责任人资产,对肇事者及相关人员采取监控措施,防止逃逸。

  职责:协调有关部门提供各类应急处置装备器材和救灾物资,组织应急救援物资的供应和运输,安排好抢险救灾人员的食宿,确保应急处理工作顺利进行。

  职责:把握食品安全事故宣传正确导向,协调新闻宣传部门做好食品安全事故的新闻报道工作。

  食品安全事故发生后,医疗、疾病预防控制及有关部门的食品安全相关技术机构,作为食品安全事故应急处置专业技术机构,应当严格按照区应急指挥部的统一调配,在区食安办及有关食品安全监管部门组织领导下,开展应急处置相关工作。

  区食安办建立食品安全事故应急处置专家库,在食品安全事故发生后,从专家库中确定相关专家,组建食品安全事故专家组,承担食品安全事故应急处置相关工作,具体职责:

  区卫生局会同有关部门,根据全区食品安全风险监测工作的需要,制定和实施《加强全区食品安全风险监测能力建设规划》,建立覆盖全区的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。区卫生局根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息。

  食品安全监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报区食安办和有关部门,依法及时采取有效控制措施。

  区食安办接到食品安全事故报告后,应当及时向市食安办报告,有蔓延趋势的还应向有关地区食安办通报,加强预警预防工作。

  (1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应当在30分钟内向所在街镇、区食安办和有关监管部门报告。

  (2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害事件的单位,应当在30分钟内向所在街镇、区食安办和有关监管部门报告。

  (3)接收食品安全事故病人和医疗单位,应当按照卫生部有关规定立即向区卫生局报告。

  (4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况,应当及时向区食安办和有关监管部门报告或举报。

  (5)经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的,事故发生地街镇应当在1小时内向区政府报告,区食安办应当在1小时内向区政府及市食安办报告,区政府应当在2小时内向市政府报告。

  食品生产经营者、医疗单位、技术机构和社会团体、个人向所在街镇、区食安办和有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时,应当包括事件发生的时间、地点、人数、信息来源、事故性质、影响范围、事故发展趋势和已经采取的措施等基本情况。

  有关监管部门报告食品安全事故信息时,应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人及联系方式)、事故简要经过、事故性质、影响范围、事故趋势和已采取的措施等内容。应急处置过程中,随时报告工作进展情况。

  3.3.1 有关监管部门应当向区食安办及时提供相关信息和资料,由区食安办会同卫生部门及相关监管部门,组织开展食品安全事故评估。

  3.3.2 食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:

  (1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已经造成健康损害后果及严重程度;

  根据食品安全事故分级情况,食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。Ⅰ级应急响应由国家应急指挥部或办公室组织实施。Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级事故分别由省级、市级和县区级政府启动响应,省级、市级和县区级应急指挥机构进行处置。当发生30人以上食物中毒或在必要时,启动Ⅳ级响应进行处置。

  食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《陕西省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》、《渭南市突发公共事件总体应急预案》、《渭南市食品安全事故应急预案》和《渭南市临渭区突发公共事件总体应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

  4.1.1 特别重大、重大及较大食品安全事故的应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级)

  (1)特别重大、重大、较大食品安全事故发生后,区应急指挥部办公室应当及时向区政府和市食安办报告事故基本情况、事态发展和救援进展情况等,按照市应急指挥部办公室的部署指导开展先期处置工作;

  (2)向指挥部成员单位通报事故情况,组织有关成员单位配合市应急指挥部办公室进行调查评估确认;

  (3)组织指挥部成员单位迅速到位,立即启动事故调查组、危害控制组、医疗救护组、监测评估组、维护稳定组、物资供应组、新闻报道组、专家组等事故处理机构工作,按市应急指挥部办公室安排,开展先期应急处置和新闻发布工作,并部署相关部门开展相应的应急救援工作;

  (4)加强与事故发生地街镇及相关监管部门的通信联系,随时掌握事故发展动态,并将有关情况及时上报市应急指挥部;

  (5)根据市应急指挥部、有关部门以及专家的建议,通知有关应急机构随时待命,为专业应急指挥机构提供技术支持,必要时协调专业应急力量救援;

  (6)食品安全事故有蔓延趋势的,按市应急指挥部办公室安排,向毗邻或可能涉及的县、市、区相关部门通报事故有关情况。

  (1)一般食品安全事故发生后,区应急指挥部办公室应当及时向区政府和市食安办报告事故基本情况、事态发展和救援进展等,并指导、部署开展先期处置工作;

  (2)向指挥部成员单位通报事故情况,组织有关成员单位立即进行调查评估确认;

  (3)根据评估确认的结果,提出启动区级应急指挥部工作程序和应急处置工作建议,根据区政府的命令,启动区食品安全事故应急预案,组织应急处置;

  (4)组织指挥部成员单位迅速到位,立即启动事故调查组、危害控制组、医疗救护组、监测评估组、维护稳定组、物资供应组、新闻报道组、专家组等事故处理机构工作,开展应急处置和新闻发布工作,并部署相关部门开展相应的应急处置工作;

  (5)根据有关部门及专家的建议,通知有关应急处置机构随时待命,为专业应急指挥机构提供技术支持,必要时请求市上派出工作组协助救援;

  (6)食品安全事故有蔓延趋势的,还应向毗邻或可能涉及的县、市、区相关部门通报事故有关情况。

  Ⅰ级、Ⅱ级及Ⅲ级事故发生后,区应急指挥部办公室及有关专业应急处置机构立即按照上级要求,协调、配合做好有关应急处置工作。

  Ⅳ级事故发生后,区应急指挥部根据事故性质、特点和危害程度,立即组织有关部门,依照有关规定采取下列应急处置措施,以最大限度减轻事故危害:

  (1)医疗救治组有效利用医疗资源,组织指导医疗机构,开展食品安全事故患者救治工作;

  (2)检测评估组及时组织疾病预防控制机构,开展流行病学调查与检测,相关部门及时组织检验机构开展抽样检验,尽快查找食品安全事故发生的原因。对涉嫌犯罪的,公安机关及时介入,开展相关违法犯罪行为侦破工作;

  (3)危害控制组应当依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料、被污染的食品用工具及用具,待食品药品监管部门及卫生行政部门查明导致食品安全事故的原因后,责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染;

  (4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,农业、畜牧、水务、质监、工商、食品药品监管等有关部门应当依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并销毁。检验后确认未被污染的应予以解封;

  (5)及时组织评估事故发展态势,并向事故可能蔓延到的县级政府通报信息,提醒做好应对准备;

  (6)事态出现急剧恶化的,现场应急处置指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。

  应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析和评估,分析事故发展趋势、预测事故后果,为制订事故调查和现场处置方案提供参考。有关部门对食品安全事故相应危险因素消除或控制,事故中伤病人员救治,现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事故隐患消除等情况进行分析评估。

  在食品安全事故处置过程中,要遵循事故发生发展的客观规律,结合实际情况和防控工作需要,根据评估结果及时调整应急响应级别,直至响应终止。

  当事故进一步加重,影响和危害扩大并有蔓延趋势,情况复杂难以控制时,应当及时提升响应级别。当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事故,维护社会稳定。

  事故危害得到有效控制,且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势时,可降低应急响应级别。

  当食品安全事故得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时终止响应:

  (1)食品安全事故伤病员全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;

  (2)现场、受污染食品得以有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事故隐患消除。

  Ⅳ级事故由区应急指挥部组织分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,区应急指挥部提出调整应急响应级别建议,报区政府批准后实施。应急响应级别调整后,相关部门应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件的,区应急指挥部提出终止响应的建议,报区政府批准后实施。

  Ⅳ级事故信息发布由区应急指挥部办公室统一组织。具体按照《陕西省突发公共事件新闻发布应急预案》、《渭南市突发公共事件总体应急预案》、《渭南市食品安全事故应急预案》和《渭南市临渭区突发公共事件总体应急预案》执行,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆论引导。

  食品安全事故发生后,区级主要领导要积极组织相关部门,认真做好伤亡人员善后及其家属安抚工作,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续费用的及时支付及产品抽样和检验费用的及时拨付。保险机构同时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作,造成食品安全事故的责任单位和责任人,应当按照有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等所需全部费用。

  食品安全事故善后处置工作结束后,区应急指挥部总结分析应急处置经验教训,提出改进工作的建议,形成应急处置总结报告报区政府和市食安办。区食安办根据总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施,并抄送区级有关部门。

  区食品安全委员会办公室适时召开联络员会议,通报、交流、分析食品安全事故监测预警信息,加强食品安全事故专项信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。

  有关部门应设立信息报告和举报电话,畅通信息报告渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。

  食品安全事故造成人员伤害的,区卫生局应当立即启动卫生系统应急救援工作,救治人员立即赶赴现场,开展医疗救治工作。区工信局负责供应救治药品。

  应急处置专业技术机构应当结合本机构职责开展,专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训,加强应急处置队伍建设,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。

  全区各级各部门应当保障食品安全事故应急处理所需车辆、通讯、救治、办公等设施设备,做好物资的储备与调用;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、演习演练、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算,确保应急资金保障到位。

  根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。

  区食安办要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展食品安全事故的应急演习演练。

  区应急办协同区食安办及有关部门,开展突发食品安全事故的应急演习演练工作,检验和强化应急准备、协调和应急响应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。

  有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演习演练。

  加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全处置相关工作,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。

  与食品安全事故处置有关的法律法规被修订,部门职责或应急资源发生变化,应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时,要结合实际及时修订与完善本预案。

  区政府有关食品安全监管部门参照本预案,制定本部门和本辖区食品安全事故应急预案。

  对在食品安全事故应急管理和处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人,应当给予表彰和奖励。

  对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况的,或在应急管理工作中有失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位和责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  食品:是指各种供人食用或者饮用的成品和原料,以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。

  食品安全:是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

  食品安全的范围:包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。

  食品安全事故:是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

  食物中毒:是指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

  (1)区法院:负责对食品安全犯罪案件依法审理、判决,从严从重惩处影响恶劣的食品安全犯罪行为;履行食品安全法律法规规章赋予的其他职责。

  (2)区检察院:负责对食品安全犯罪案件依法审查批捕,提起公诉;促进行政执法与刑事司法衔接,依法监督行政执法机关向公安机关移送构成犯罪的案件;严厉查处国家机关工作人员在食品安全领域的失职、渎职犯罪案件;加强对食品安全犯罪案件的诉讼监督;预防食品安全领域的职务犯罪案件;履行食品安全法律法规规章赋予的其他职责。

  (3)区委宣传部:负责组织、协调新闻媒体开展食品安全报道,开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传;引导群众参与食品安全监管,对违反《食品安全法》的行为进行舆论监督;配合食品安全监管部门,及时、客观地曝光食品安全典型违法案件;协调各新闻单位的宣传报道和新闻发布活动,协助区食安办开展食品安全舆情监测。

  (4)区政府法制办:负责审查有关食品安全规范性文件;配合有关部门制定食品安全依法行政的实施规划并督促实施,依法开展食品安全行政执法监督检查,纠正食品行政执法中违法或不当的行政行为;组织或者参与对食品安全法律、法规和规章执行情况的检查。

  (5)区食安办:负责区应急指挥部办公室日常工作,落实办公室各项职责,编制和修订区食品安全事故应急预案及其工作手册,组织协调应急处置工作,受区政府委托,牵头组织区监察局、公安分局等部门组成联合调查组,依法对重大食品安全事故的行政责任进行调查处理,开展应急处置宣传、教育、培训、演练,对外发布食品安全事故信息。

  (6)区应急办:负责指导区食品安全事故应急预案体系建设,组织审核区食品安全事故应急预案及其工作手册;指导区食安办协调开展食品安全事故预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。

  (7)区食药监局:负责食品生产加工、食品流通及餐饮服务环节食品安全,实行食品流通、餐饮服务许可制度,监督食品生产加工企业、小作坊、食品经营单位、餐饮单位、食堂等生产经营环节食品安全,开展食品安全状况调查,发布相关信息;调查处理食品生产加工、食品流通、餐饮服务环节安全事故,组织查处食品安全违法行为。

  (10)区经济发展局:协同有关部门协调食品安全事故检测体系中相关技术保障重大项目建设事宜。

  (11)区监察局:负责对不履行有关法律法规赋予的食品安全监管职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的部门工作人员,依照有关规定追究直接责任人和有关领导责任;会同有关部门查处重大食品安全事故。

  (12)区农业局:负责食用农产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全的监督管理;监督管理农药等农业投入品质量及使用;实施农产品质量安全市场产地准出制度及农产品质量安全检验检测体系建设;开展无公害农产品生产基地和产品认证,组织实施农业标准化生产。

  (13)区畜牧局:负责养殖环节畜产品质量安全的监督管理及“瘦肉精”监管,在生猪、牛羊等家畜养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施“瘦肉精”检验和查处;监督管理饲料及饲料添加剂、兽药,严厉查处违禁药物乱用、兽药残留超标以及制假售假等违法行为;依法实施动物、动物产品的防疫、检疫和动物卫生监督,保障动物及动物产品质量安全。

  (14)区林业局:负责经济林产品、森林食品、野生动物驯养繁殖等质量安全;实施森林植物检疫,监督管理无公害经济林产品和森林食品;依法监督管理野生动植物及其产品;查处职责范围内涉及食品安全的违法违规行为。

  (15)区水务局:负责水产品养殖管理和水产行业质量监督认证;监督管理渔业生产过程中渔用饲料和苗种,整治生产过程中水产药物残留超标问题;组织建设无公害水产品生产基地,实施生产过程水生动物检验检疫。

  (16)区环保局:负责对新建食品加工项目的环境影响评价审批及影响食品质量的污染源进行监督管理;调查处理全区食品生产企业环境违法行为。

  (17)区工信局:负责推进和指导食品工业企业诚信体系建设工作,规范企业行为;指导和推动食品企业技术创新体系建设和信息化工作;指导行业协会加强行业自律。

  (18)区商务局:做好餐饮服务和酒类流通发展规划和行业指导工作;配合区农业局、区食药监局做好食品安全监管工作,配合有关部门查处食品安全重大事故。

  (19)区粮食局:负责依法实施粮油流通环节质量安全的监督检查;对粮食收购、存储环节的质量安全和原粮卫生进行监督管理;严厉打击粮食收购流通环节中的违法违规行为。

  (20)区盐务局:负责食盐质量安全监督管理及食盐零售登记;管理全区盐政市场,查处盐业违法行为。

  (21)区科技局:负责将食品安全领域符合相关要求的科学研究和先进技术的推广应用项目列入有关科技计划,并给予一定经费补助;会同有关部门开展食品安全科普宣传,并提供有关技术服务。

  (22)区教育局:负责督查全区学校(幼儿园)食堂建设,加强食品安全教育;督促检查各中小学校落实食品安全责任制度;建立健全学校食堂卫生安全管理制度以及食物中毒或其他食源性疾病的信息通报、报告制度;落实农村义务教育学生营养改善计划的食品安全管理责任。

  (24)区卫生局:配合有关部门查处食品安全重大事故,开展因食品安全事故导致人身伤害的应急救援、食品安全事故现场卫生处理和流行病学调查,并及时报告应急救援、现场处理等情况;负责食品安全风险评估、预警和食品安全标准的监督实施,会同有关部门制定和实施《加强全区食品安全风险监测能力建设规划》,加强食品安全风险监测;监督管理公共场所和饮用水的卫生安全。

  (25)区民宗局:负责依法处理涉及清真食品安全方面的问题;对清真食品生产经营企业和个体工商户进行监督管理,查验从业人员和生产经营单位的相关资料。

  (26)执法分局:负责取缔城区沿街人行道油炸摊点、烧烤摊点、炒货摊点等占道经营的食品流动摊点。

  (27)公安分局:负责配合有关监管部门开展食品安全联合执法行动;严厉打击危害食品安全的各类违法犯罪行为,依法、及时查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣食品和有毒有害食品案件,坚决打击制假售假违法犯罪分子;保护重大食品安全事故现场,维护秩序和保证人员安全。

  (28)工商分局:负责食品经营单位经营主体资格的登记和监管,配合区食药监局查处取缔食品经营户中的无证照经营违法行为;登记和监管食品广告内容。

  (29)质监分局:负责食品、食品添加剂、食品相关产品生产许可管理;监督管理食品相关产品生产加工,依法查处食品相关产品造成的违法违规行为。


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